淅川县创新推出基层“四维治理”模式 夯实库区乡村善治之基

淅川县紧扣党建引领主线，创新“铸魂、塑形、赋能、固本”四维路径，以“红色引擎”激活基层治理末梢，努力开创库区大县、山区大县、移民大县善治之路。

以文铸魂。搭建“三个一”文明实践平台，依托传统节日组织“一碗长寿面”“一顿百家宴”“一场大联欢”活动，同步开展理论宣讲、村务议事。开展“移民精神”进万家和“我家的传家故事”宣讲活动，让优秀精神食粮凝聚干事创业精气神。毛堂乡“好人积分超市”带动志愿服务时长增长60%。金河镇将移民故事融入村规，引导80余名群众积极参与水源保护。倡导村（社区）开展典型宣传，培育“好媳妇”等先进典型2600余名，配套优待礼遇政策，营造“德者有得、好人好报”的价值导向。

织网塑形。建立“党建+网格+应急”机制，重要节点党员巡逻队排查安全隐患。2025年清明节期间，全县党员下沉网格蹲点值守，实现林区“零火情”；汛期以来，党员先锋队累计化解山体滑坡、道路积水等极端天气风险260余起，守护了群众生命财产安全。推行“党建+网格+数字化”模式，落实“网格吹哨、多方报到”机制，划分微网格，延伸服务触角，发动无职党员、新就业群体等进网格，兜底解决“细微小事”。党员干部带头成立“红白理事会”“乡贤评理堂”，全县80%以上村镇婚丧陋习有效遏制，村级自治水平明显提升。

创新赋能。以数字化赋能和服务创新为抓手，让治理既有速度更有温度。对全县24个涉及民生和城市运行的10237路监控视频进行整合，为智慧城市指挥中心高效运行提供数据支撑。推出政务服务AI数字人“小淅淅”，提供24小时在线咨询、智能导办服务。推广“智慧门牌”服务，龙城街道扫码办事覆盖辖区2.7万余户，闭环处理环境卫生、邻里纠纷等问题4300余件，平均办理时长缩短至1.5天。开展“居民夜话”活动，每月组织党员与群众围坐交流，累计收集意见建议860余条，办结率达98%，让群众感受到“事事有回应”的温暖。凝聚“银发护水队”“巾帼护水队”等志愿服务力量，600余名退休党员、妇女群众定期开展库区巡查、垃圾清理；新就业群体中的党员化身“流动网格员”，在送餐、送件途中随手上报安全隐患、宣传惠民政策，成为基层治理的“移动探头”。

强基固本。推动综治中心建设。投资400余万元，建成3600平方米的县级综治中心。吸纳公安局、司法局、检察院、信访局等21家单位共驻共建共治，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。推动政务服务平台建设。整合县民生热线和12345为民服务功能，健全受理、处置、督办、反馈闭环机制，上半年按期办结群众诉求4847件。实施“头雁领航工程”，建立三级培训体系，2024年举办专题班8期，培训干部4500余人次。开好党员活动日“扩大协商会议”，以“知情权”为切入点，让群众感到被尊重、被认可，有效凝聚群众力量、激发自治活力。推广“预判需求、全程代办”机制，党员干部主动上门收集材料，为群众代办业务1.2万余件。

通讯员 张范

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