运用第一种形态批评教育和处理7人，政务处分1人

中国纪检监察报

“每个案例都是鲜活的教科书”“既要守住‘学术生命线’，更要筑牢‘廉洁防火墙’”……日前，南开大学纪委书记、国家监委驻南开大学监察专员赵美蓉以“坚持用改革精神和严的标准管党治党”为主题，面向该校生命科学学院、药物化学生物学国家重点实验室师生和校后勤党委、发展办党员干部，开展了两场党风廉政建设专题培训。

科研经费管理、招生招考和基建后勤，是高校廉政风险防控的重点领域和关键环节。纪法培训结合相关数据和违纪违法典型案例，以案示警、以案明纪，为党员干部敲响警钟。

“今年以来，南开大学纪委、监察专员办针对领导干部、关键岗位、年轻干部、专业教师、学生党员等不同群体，紧盯师生党员政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，分类结合相应典型案例，开展纪法知识宣讲。”赵美蓉介绍，这是该校纪委、监察专员办深化纪律教育、做好常态化监督的重要举措。

用好第一种形态，各级党组织担负着主体责任。南开大学纪委、监察专员办把准确运用“四种形态”特别是第一种形态作为压实主体责任的重要内容，推动学校党委制定《关于运用监督执纪第一种形态的实施办法》，从适用情形、运用方式、实施主体、实施程序等方面对各级党组织运用第一种形态进行规范，压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任。一方面，推动党组织主要负责人落实第一责任人责任。另一方面，推动职能部门履行监管责任，建立健全监督会商协作机制，加强与职能部门的协作配合，实现贯通协同、同题共答。

不久前，南开大学召开了院长部处长联席会暨科研经费管理工作会议，学校财务处、审计处、纪检监察机构负责人在会上分别围绕“科研经费使用综合整治情况”“科研经费专项监督工作情况”等方面内容作工作汇报，持续推动学校科研经费管理工作不断优化提升。

记者了解到，南开大学日前启动了对科研经费管理使用的自查自纠和综合整治。这次会议旨在总结第一阶段自查自纠工作情况，同时启动第二阶段的整改工作。

这场备受重视的科研经费使用综合整治，源自该校纪委、监察专员办近期主导开展的科研经费专项监督。通过与学校科研部、财务处、审计处等职能部门之间的联动协作，该校纪委、监察专员办发现学校在科研经费的管理和使用过程中存在管理制度不够健全、经济业务支出不够规范甚至涉嫌违规违纪等问题。专项监督中，运用第一种形态批评教育和处理7人，政务处分1人。

“只有把纪律挺在前面，从小处抓起、从日常抓起，把管和治更多体现在日常，综合运用多种方式层层设防，才能真正管住绝大多数，防止小错演变成大错。”南开大学纪委副书记易勇军介绍。

准确运用第一种形态考验着纪检监察干部精准把握政策策略的能力。南开大学纪委、监察专员办把教育培训作为重要抓手，向全校各级党组织发出《纪法问答》解读第一种形态规范运用，编发《纪法学悟》提升纪检干部运用第一种形态能力，开展“纪法沙龙”对准确运用第一种形态开展研讨交流……一系列举措推动监督常在、成为常态，确保第一种形态真正用起来、实起来。

“下一步，我们将持续紧盯党员领导干部特别是‘一把手’、关键敏感岗位、年轻干部，做细做实日常监督，对存在苗头性、倾向性问题或者轻微违规违纪违法问题的，及时运用谈话提醒、批评教育、责令检查等，切实用第一种形态管住大多数。”赵美蓉表示。

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