陈超凡：过“紧日子”是为了百姓“好日子”

在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），不仅进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，而且明确“腾出更多资金用于发展所需、民生所盼”的导向，彰显了我们党始终坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出，“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的”。把学习贯彻《条例》抓紧抓好，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。

艰苦奋斗、勤俭节约，是我们党一路走来、发展壮大的重要保证。革命战争年代，老一辈革命家与百姓同吃同住同劳动，以“延安作风”赢得人民群众的拥护和支持。新中国成立后，国家百废待兴，毛泽东同志提出：要使我国富强起来，需要几十年艰苦奋斗的时间，其中包括执行厉行节约、反对浪费这样一个勤俭建国的方针。随着改革开放深入推进，我国经济社会快速发展，邓小平同志指出，我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。进入新时代，习近平总书记多次强调要永葆艰苦奋斗本色，指出“能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事”。以习近平同志为核心的党中央从制定出台中央八项规定开局破题、徙木立信，2013年印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出全面规范，大力整治“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”“楼堂馆所的豪华”等现象，构筑起厉行节约反对浪费的党内法规堤坝，给奢侈浪费者划定了制度“红线”，刹住了一些曾被认为不可能刹住的奢靡之风，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，赢得了人民群众的衷心拥护。可以说，过“紧日子”，是我们党保持与人民群众血肉联系、不断取得一个又一个胜利的重要法宝。

艰苦奋斗、勤俭节约，也是我们党继往开来、再创辉煌的重要保证。经过长期艰苦奋斗，我们党领导人民创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，历史性地解决了绝对贫困问题，人民生活水平实现历史性跨越。有人因此认为，现在再讲艰苦奋斗有些过时了。必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，发展不平衡不充分的问题依然突出。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，仍将面临各种可以预见和难以预见的风险挑战，唯有进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，才能有效提升干事创业的能力和质量，经受住各种考验。作风问题具有顽固性和反复性，当前一些党政机关仍不同程度地存在铺张浪费现象，隐形变异的“四风”问题时有发生。需从硬性约束上为推进党政机关厉行节约反对浪费，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风提供保障。要把过紧日子的要求落到实处，进一步降低公务活动成本，使更多资金用于发展所需、民生所盼。

一是精打细算过日子。我国已成为世界第二大经济体，但仍是世界上最大的发展中国家。近年来，经济下行压力加大，政府的“钱袋子”并不宽松，党政机关带头过紧日子必然成为一种常态。需坚持勤俭办一切事业，结合深入贯彻中央八项规定精神，严格落实《条例》，建设节约型机关，让“精打细算”成为思维习惯、“厉行节约”成为行为自觉。还要看到，过紧日子并不等同于过苦日子，更不能以牺牲工作质量和服务水平为代价。关键是要改变以往拼投入、拼资源、拼消耗的传统模式，用科技赋能高质量发展，让大数据、人工智能等现代科技有机融入各项工作，推进治理体系和治理能力现代化，既有效降低行政运行成本，又提升工作效率和服务质量。

二是改善民生增福祉。足国之道，节用裕民。党政机关多节约一分钱，就可以在民生领域多投入一分钱，就能把有限的财政资金集中起来办实事、惠民生。2025年中央本级“三公”经费预算比2024年预算降低3.32%，而中央对地方转移支付同口径增长8.4%，进一步兜牢基层“保基本民生、保工资、保运转”的底线。更好推进工作，需始终坚持以人民为中心的发展思想，千方百计缩减不必要支出，坚决刹住铺张浪费的歪风邪气，把节约下来的“真金白银”，精准滴灌到教育、医疗、养老、托育、就业、环保等民生领域，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三是完善制度促长效。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。许多问题看起来是风气问题，深入剖析便会发现，这些问题往往是因制度缺失或执行不力引起的。只有把制度“笼子”扎紧，把纪律和规矩挺在前面、贯彻到位，才能筑好筑牢作风“堤坝”，保障百姓的日子越过越好。要坚持把作风建设与制度建设有机结合起来，结合实际，及时修订完善经费管理、会议活动、办公用房、资源节约等方面的配套细则，加强各项制度间的衔接，形成科学规范、上下贯通、协同高效的制度体系。纪检监察机关要强化监督执纪问责，坚持党性党风党纪一起抓，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，以制度刚性解决铺张浪费的作风之弊，推动厉行节约、反对浪费。

（本文来源：经济日报 作者：福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、福建师范大学纪检监察学院院长 陈超凡）